90 de ani de la evenimentele sangeroase de la Lupeni din data de 6 august 1929
 
   Afiliere
   Contact

Ultima ora
 

Casa Sindicatelor din Ploiesti a gazduit, la data de 17 februarie 2012, o dezbatere pentru identificarea pozitiilor comune ale organizatiilor societatii civile cu privire la modificarea Legii nr. 52 din 2003. Evenimentul, la care au participat 19 persoane, reprezentand Parlamentul Romaniei, partide politice, Consiliul Local Ploiesti, Organizatii Neguvernamentale si Sindicate,  a fost organizat de echipa Centrului Regional Sud Muntenia de implementare a Proiectului “Impreuna pentru dezvoltarea dialogului social in Romania” formata din: dl.Adrian Nania, dl.Ion Oproiu, dna.Luiza Topologeanu, dna.Nicoleta Pestritu.

Au avut prezentari urmatoarele persoane:

  • dl. Eugen-Costin Cristescu,presedinte, Asociatia pentru Drepturile Omului;

  • dl. Adrian Nania, Coordonator Centrul Regional 3 Sud Muntenia;

  • dl.Raul Petrescu, Asociatia pentru Dezvoltare Europeana si Reconstructie Prahova;

  • dl. Ion Oproiu, Asistent local 3 – formare si dialog social;                                                      

Dezbaterile au fost moderate de dl. Eugen - Costin Cristescu, presedinte Asociatia pentru Drepturile Omului;

La dezbateri au avut interventii: 

  • dl. Iulian Badescu senator P.S.D.,

  • dna. Iolanda Gheorghiu Federatia ONG Muntenia,

  • dl.Constantin Popa consilier local,

  • dl. Florian Ionita, lider Sindicatul Politistilor,

  • dna. Simona Baicoianu, presedinte, Uniunea Asociatiilor de Proprietari Prahova,

  • dna. Gabriela Anghel si dl. Radu Socoleanu de la Partidul Poporului.

Discutia a fost deschisa de domnul  Eugen - Costin Cristescu, presedinte Asociatia pentru Drepturile Omului, care a prezentat obiectivele si planul de activitati al Coalitiei 52 pentru amendarea Legii nr. 52/2003, privind transparenta decizionala. Dl. Cristescu si-a manifestat nemultumirea fata de modul in care reprezentantii PDL au raspuns solicitarii de a participa la aceasta dezbatere. La nivel declarativ, actuala putere se arata deschisa dialogului social, insa in realitate, lucrurile sunt departe de acest deziderat, dovada fiind masa rotunda organizata astazi in lipsa reprezentantilor acestui partid desi acestia au fost invitati.

Domnul Nania, a subliniat faptul ca aceasta dezbatere pentru modificarea Legii nr. 52/2003 - legea transparentei decizionale -  constituie punerea in practica a conceptului de dialog social. In fapt, Legea 52/2003, impreuna cu Legea 544/2001 – privind liberul acces la informatiile de interes public si Legea 62/2011 a dialogului social, constituie pachetul legislativ necesar pentru ca dialogul social sa poata fi posibil in Romania. Domnia sa a prezentat in continuare, un material in power point privind situatia aplicarii Legii 52/2003 la nivel national si regional din care reiese lipsa de transparenta decizionala a autoritatilor centrale si locale. Astfel, la nivel de ministere, la solicitarea initiala de informare in baza Legii nr. 52/2003, nici un minister din cele 15 nu a raspuns solicitarii. Ulterior, dupa inregistrarea plangerii prealabile, doar 3 ministere au raspuns solicitarii. Situatiile existente la nivelul Consiliilor judetene si locale, unde procentul mediu de reactie este sub 40%, demonstreaza ca la nivelul autoritatilor publice nu exista practici riguroase de consultare publica.

Evenimentul a continuat cu prezentarea facuta de domnul Raul Petrescu, Asociatia pentru Dezvoltare Europeana si Reconstructie Prahova, care a specificat ca aceasta Coalitie, desi constituita in ianuarie 2012 la initiativa Academiei de Advocacy, numara la nivel national 265 de entitati specifice societatii civice, din care 18 sunt din Prahova . Astfel de dezbateri au loc in 37 de orase simultan si se vizeaza prin aceasta atragerea decidentilor politici in procesul de modificare a Legii 52/2003, atat prin asumarea amendamentelor de catre parlamentari, cat si prin lobby de sustinere in procesul de dezbatere legislativ.

A urmat interventia domnului Iulian Badescu senator P.S.D. care felicita organizatorii pentru aceasta initiativa si considera ca aceasta manifestare a societatii civice nu trebuie sa se opreasca aici. Se ofera sa preia amendamentele propuse si sa le prezinte la sedinta de grup parlamentar din 20 februarie. Referitor la materialul prezentat, considera ca lipsa de reactie a autoritatilor este data de faptul ca, in lipsa unor strategii guvernamentale, se guverneaza de pe o zi pe alta si de aceea este deosebit de important pentru cresterea calitatii actiunilor administratiei publice, ca societatea civila sa puna presiune pe decidenti.

Doamna Iolanda Gheorghiu Federatia ONG Muntenia, specifica ca in aceasta coalitie sunt ONG – uri de diferite profiluri, tocmai pentru ca transparenta decizionala este importanta pentru toata lume. La randul sau, prezinta cateva exemple similare, facute pentru aplicarea Legii nr. 350/2005, la care autoritatile locale nu au raspuns inca.

Domnul Constantin Popa, consilier local,  considera ca aceasta dezbatere poate insemna “ inceputul renasterii societatii civile “ si felicita grupul de initiativa. Face cateva referiri punctuale asupra amendamentelor, propunand cateva modificari.

Urmeaza interventia domnului Florian Ionita lider Sindicatul Politistilor Prahova, care reprezinta la discutie mai multe organizatii si se declara de acord cu obiectivele acestei coalitii. Constata cu regret ca acest demers trebuia facut mai demul. Spera ca in acest demers sa se gaseasca si parlamentari ai puterii care sa sustina amendamentele propuse.

Doamna Simona Baicoianu presedinte Uniunea Asociatiilor de Proprietari Prahova, sustine initiativa de modificare a Legii 52/2003 si face referiri asupra problemelor cu care se confrunta asociatiile de proprietari, care ar implica modificarea Legii asociatiilor de proprietari si  a Codului fiscal.

In interventia sa doamna Gabriela Anghel de la Partidul Poporului subliniaza ca rolul societatii civice este acela de a aduna si a informa oamenii. Discutiile trebuie sa plece de jos iar persoanele care au ceva de spus trebuie sa fie ascultate si pozitiile lor incluse in programe politice. Felicita Coalitia 52 pentru initiativa si este alaturi de aceasta, in demersurile sale. Domnul Radu Socoleanu, de la acelasi partid, face aprecieri pozitive asupra dezbaterii si constata ca lipsa puterii de la acest demers este un semnal prost dat democratiei, pentru ca modificarea Legii 52/2003 reprezinta o oportunitate pentru recredibilizarea clasei politice in fata cetatenilor si a societatii civile.

Sinteza discutiilor:

  • Alinierea la principiile si standardele europene in domeniul transparentei decizionale, prin extinderea termenului de consultare publica la 90 de zile;

  • Pentru a contribui la cresterea increderii societatii civile in procesul democratiei participative, precum si pentru a potenta interesul autoritatilor publice in a stimula participarea civica si a consolida transparenta procesului deliberativ in spatiul public, Coalitia 52 propune instituirea unei proceduri minimale unitare de consultari publice, la nivelul tuturor autoritatilor publice, prin completarea cu o anexa in acest sens a Legii 52/2003.

  • Introducerea nulitatii de drept a actelor normative publicate in Monitorul Oficial al Romaniei cu nerespectarea dispozitiilor Legii 52/2003. Nulitatea va fi constatata de instanta competenta, in conditiile Legii contenciosului administrativ;

  • Raspunderea personala, cu patrimoniul propriu, a decidentilor publici responsabili pentru nerespectarea prevederilor Legii 52/2003 (ministru, primar, presedinte de consiliu judetean, consilier local, consilier judetean sau conducator al autoritatii/institutiei/agentiei, dupa caz).


Amendamente ale organizatiilor societatii civile pentru modificarea Legii 52/2003

 
Power by Portal de Afaceri, Catalog Firme by MediaNet Design